联邦会议受阻本月，州领导人否决了政府削减光伏补贴计划，称这一举措威胁这个全球最大光伏市场的就业情况。

浙江省是我国太阳能生产第二大省，生产能力仅次于江苏省。而关于欧盟、印度等国家在美国对中国实行双反后也闻风而动预备效仿的消息，英利CEO苗连生风趣地表示，今年全球装机量30G，美国只占4G，估计欧盟在欧债危机没有得到解决前，不会得罪中国这个大贸易国。

因此，如果美国政府最终对中国的晶硅光伏电池实施贸易限制措施，对于全球光伏能源市场，尤其是美国，都是不利的。对此，在昨天的会议上，众多光伏企业代表纷纷表示，即使是按照30%的税来征收，美国市场再也做不下去了。昨天，中国光伏龙头企业英利、尚德、阿斯特天合等联合中国机电产品进出口商会在上海召开新闻发布会，发表应对美国光伏双反的声明，并宣布成立由21家国内企业参与的光伏发电促进联盟。不过瞿晓铧乐观地表示，光伏不能赚快钱，要以跑马拉松的心态去做，要加强技术的创新和合作，进一步降低成本，并牢牢把握好欧洲及国内市场。如此高的成本，肯定做不下去了。

今年3月21日，美国商务部公布惩罚性征收中国光伏企业反补贴税的初步裁定结果，2个月后的5月18日，美国商务部又对原产于中国的光伏产品做出了反倾销的初裁决定，双反可能导致美国光伏市场大门彻底关闭，对此，国内光伏企业选择了积极反击。不少国内光伏企业也正在国内市场进行创新试验，沈福鑫向商报记者透露，浙江嘉兴将试点家庭用户策并网项目，并推广至周边市场，估计到十三五期间国内市场将会出现向好的拐点。当然，欧洲企业找代工并非没有原则。

我们将和福能一起，广泛联络因中国光伏受益的全球企业，联合专业媒体、协会、展会机构，在慕尼黑Intersolar和7月北美展会发放是否支持双反投票问卷，放置投票箱，展开网上投票，将最真实的声音以及力量充分反映出来!德国拜尔光伏公司、德国拜尔光热发电公司董事长王学军这样表示。如果多数人不支持，我们希望欧美政府倾听民众的声音;如果多数人支持，我们只有认了。我们要提前行动，主动出击。美国双反的直接原因，是总部位于德国的SolarWorld于去年10月19日联合了多家美国公司组成美国太阳能制造联盟(CASM)，并向美国国际贸易委员阻击战弹药足够?不过，一些评论也认为，在美国双反的过程中阴谋家SolarWorld并未如其想象那般最终坐收渔翁之利。

实际上，尽管目前来看美国市场上所需组件以中国厂商供应为主，但在许多业内人士看来，美国光伏市场本身具有较强的排外性。而去年在已安装的2.4吉瓦组件中，有约1.66吉瓦来自中国厂家，占到安装总量的约69.2%。

沃尔索的母公司Wirsol Solar AG成立于2003年，在德国电站开发及系统集成领域排名前三。所谓DDU，是指卖方将备好的货物，在进口国指定的地点交付， 而且须承担货物运至指定地点的一切费用和风险(不包括关税、捐税及进口时应支付的其他官方费用)， 另外须卖方应承担办理海关手续的费用和风险。实际上，多名知情人士透露，SolarWorld在中国拥有多家代工企业，最知名的莫过于尚德。俗话说，商场如战场、同行是冤家。

和半年前在北京历史性的第一次聚首相同，这次还是为了应对美国双反。我们通过规模优势、技术领先优势和制定灵活机动的销售策略，不断降低光伏发电成本。对行业内所担心的欧洲可能效仿美国提出双反调查一事，苗则认为，鉴于欧洲当前的经济形势，为这么点儿事，把中国这么大的一个贸易伙伴得罪了，不是什么好事情。前述业内人士分析，如此低的价格只可能是SolarWorld找中国的三线企业或者印度公司做代工，但如此低的价格下生产的组件，质量肯定难保证。

上述业内人士说，更何况SolarWorld的组件上还写着产自德国，但这个价格一定做不下来。末了，他不忘补充，这只代表本将军的观点，不代表台上其他三位将军观点。

中国光伏业遭遇的美国双反似乎事态严重，为此，5月17日，光伏四巨头施正荣、苗连生、高纪凡和瞿晓铧于上海再一次坐在同一个主席台上。各国的GDP很大部分都是来自于制造业的税收，打击中国企业、保住本国企业，间接上可能增加国库的收入。

能让这四个大佬一而再就一件事聚首表态，许多人都感觉到：事态严重极了，但可能也没那么严重。虽然美国市场已启动且潜力较大，但美国在初步裁定反补贴税率后，将向前追溯90天开始征税，对中国光伏产品出口美国必然产生影响，尤其是出口份额较大的企业。一般认为，且不论中国的组件生产具有原料聚集和规模较大的优势，仅是相对廉价的劳动力，已经让中国组件最终在价格上低了不少。阴谋家SolarWorld现身?会和美国商务部提出申诉，要求对中国出口的太阳能电池板进行反倾销和反补贴调查。假如电池片不是中国大陆产的，美国双反税率可以避免。据记者了解，参与这个总量为10兆瓦项目投标的三家公司分别为阿特斯、晶科能源和海润光伏，但却因为SolarWorld打着made in Germany的廉价组件败北。

数据显示，从品牌来看，尚德电力在美市场份额最大，为18.3%;其次为天合光能，占13.6%;此外，英利绿色能源也占有7.3%的份额。我不认为SolarWorld在欧洲申请针对中国光伏企业的双反调查会得到政府的支持。

从全球市场来看，除了实行FIT(补贴电价全额收购)补贴的许多国家之外，还有以美国为代表的补贴制市场和少数平价上网市场。在补贴发放上，美国采用退税补贴制，假如说你申请到1度电0.3毛钱的补贴，政府不是直接给你钱，而是要你用原来的应缴税款来冲抵，多数中国企业在美国是不交税的，那你怎么玩?只有在当地找税务投资者伙伴。

当然，这是将军们才敢说的话。即使以上方案都不好使，可能也不用怕。

也就是说，当地的税务投资者伙伴将应缴税款支付给电站项目开发商，但前提是中国的项目开发商不能做控股股东，同时需要税务投资者伙伴全程参与。最麻烦的是，要保证最终的收益还需要去市场上出售绿电指标，给需缴纳环保费的发电企业，但是因为市场价格是变动的，没有人愿意跟你签长期的购买协议，都是每年一签，非常耗精力。去年电站建设营收占总营收比重为10%，今年计划增加到25%，明年是40%。天合光能董事长高纪凡说，现有的目标是台湾地区，加拿大和马来西亚。

据记者了解，刘佳勇所说的主动出击，是将在于6月在德国和7月在北美的展会上向当地民众发放是否支持双反的问卷。实际上，上海四巨头的新闻发布会刚一结束，在北京的一个小型讨论立刻开始。

相比之下，刘佳勇实在难像施睿这般乐观。0.59 DDU?我可以说脏话么?一位业内人士在获知此消息时说。

但尚德电力投资关系部主任张建敏却并不承认这样的传言，我印象中尚德没有给SolarWorld做过贴牌，我印象中我们都是只做自己的品牌。都说中国组件便宜，但是这个0.59欧元/瓦约合4.7元/瓦的价格，基本上已经是中国的一二线组件厂商的成本价，如果再按照DDU的支付模式，肯定是亏本的。

实际上，2011年美国市场光伏装机容量增加明显，其在2010年的装机总量只有887兆瓦，这也让美国成为全球增长最快的光伏市场之一。有些企业还是很爱惜自己羽毛的，都找的是质量可靠的中国厂商。欧洲的人力成本较高，聘请一个员工的企业成本约在50万元/年，这在中国可以雇佣到七八个人。他介绍，在美国做光伏电站项目因为没有固定电价，每个项目都需要跟电力公司谈购电协议(PPA)，合同期限通常为20年，在合同有效期间电力公司从光伏项目开发商处购电，并且有时会附带一些辅助性服务。

对于中国更多的光伏企业来说，可能蔓延至欧洲的双反战火让他们丝毫不敢大意对行业内所担心的欧洲可能效仿美国提出双反调查一事，苗则认为，鉴于欧洲当前的经济形势，为这么点儿事，把中国这么大的一个贸易伙伴得罪了，不是什么好事情。

像我们一个企业，你那卖两块，我这卖五毛，看你买谁的?苗连生说。数据显示，从品牌来看，尚德电力在美市场份额最大，为18.3%;其次为天合光能，占13.6%;此外，英利绿色能源也占有7.3%的份额。

他介绍，在美国做光伏电站项目因为没有固定电价，每个项目都需要跟电力公司谈购电协议(PPA)，合同期限通常为20年，在合同有效期间电力公司从光伏项目开发商处购电，并且有时会附带一些辅助性服务。他表示，2011年德国一些光伏企业的倒闭，可能刺激德国政府对中国企业双反。